Kappen

Houtkap is het omzagen of omhakken van bomen. Zowel in voor de houtteelt aangelegde productiebossen als in natuurlijke bossen vindt houtkap plaats, maar ook particulier in tuin en landgoed. 

Broedseizoen

Vanaf 1 januari 2017 treedt de Wet natuurbescherming in werking en wordt de Flora en faunawet ingetrokken. De Flora en faunawet gaat op in de Wet natuurbescherming.

Rekening houdend met de Wet Natuurbescherming is het niet toegestaan bomen te kappen binnen het broedseizoen, Dit duurt van 15 maart tot 15 september.

Kap-omgevingsvergunning

Als u een houtopstand (meestal een boom) wilt kappen heeft u mogelijk een omgevingsvergunning nodig. Van kappen kan ook sprake zijn als er zeer drastisch wordt gesnoeid. U kunt hierbij denken aan het verwijderen van de kroon uit een boom. De eigenaar van een boom kan een vergunning aanvragen (of moet daarvoor toestemming geven).

 

Voor particulieren en bedrijven gelden dezelfde regels, nl.:

 

  • Op basis van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) gemeente Oldambt is het verboden zonder (omgevings)vergunning houtopstanden te vellen of te doen vellen.
    Bij een houtopstand gaat het om hakhout, een houtwal of een of meer bomen.
  • Een houtig opgaand gewas met een dwarsdoorsnede van de stam van minder dan 30 centimeter op 1,3 meter hoogte boven het maaiveld, wordt in de APV niet gezien als boom. Het vellen/kappen hiervan is dus vergunningvrij (een dwarsdoorsnede van 30 cm komt overeen met een omtrek van 94,25 cm).
  • Uitzondering: Is de boom aanwezig op grond in eigendom en/of beheer van de gemeente geldt:
    Een boom is een houtig opgaand gewas met een dwarsdoorsnede van de stam van minimaal 10 centimeter op 1,3 meter hoogte boven het maaiveld(een dwarsdoorsnede van 10 cm komt overeen met een omtrek van 31,42 cm).
  • Het (kap)verbod geldt niet voor:
    a. houtopstand die bij wijze van dunning moet worden geveld;
    b. houtopstand die deel uitmaakt van als zodanig bij het Bosschap geregistreerde bosbouwondernemingen en gelegen is buiten een bebouwde kom, tenzij de houtopstand een zelfstandige eenheid vormt, die;
    - ofwel geen grotere oppervlakte beslaat dan 10 are;
    - ofwel bestaat uit rijbeplanting van niet meer dan 20 bomen, gerekend over het totale aantal rijen;
    c. houtopstand die moet worden geveld krachtens de Plantenziektewet of krachtens een aanschrijving of last van ons college.
    (APV gemeente Oldambt, artikel 4:11 en 4:10 - Vellen van een houtopstand)

 

NB: Voorheen gold het verbod ook niet voor alle soorten naaldbomen (waaronder coniferen, dennen en sparren), alle soorten vruchtbomen, meidoornbomen en berken.
Deze vrijstelling is komen te vervallen. Dat wil zeggen dat u nu ook vóór het kappen van bijvoorbeeld dikke naaldbomen een vergunning moet aanvragen.

 

Als u een boom wilt kappen om op de vrijgekomen locatie een bouwproject te realiseren, kunt u kunt alle benodigde activiteiten (kappen, bouwen) in één keer aanvragen.

 

Bij twijfel of u een vergunning nodig heeft, kunt u altijd contact opnemen met de gemeente.

Aanpak

Op het OLO (Omgevingsloket Online) kunt u een melding doen of een omgevingsvergunning aanvragen:

www.omgevingsloket.nl

 

Vergunningencheck
Hiermee kunt u kijken of in uw geval een vergunning nodig is.


Online aanvragen
Als u uw aanvraag/melding volledig digitaal wenst in te dienen heeft u hierbij uw DigiD nodig. De gemeente krijgt uw aanvraag/melding binnen en neemt haar in behandeling.


Heeft u geen DigiD?
Op het omgevingsloket heeft u ook de mogelijkheid een papieren aanvraag-/meldings formulier samen te stellen. Hierbij is geen DigiD vereist. Dit aanvraag-/meldings formulier kunt u printen en vervolgens 'met de hand' invullen en dan:
-  Afgeven bij de balie op het gemeentehuis, Johan Modastraat 6, Winschoten;
-  Opsturen naar: Gemeente Oldambt, Postbus 175, 9670 AD Winschoten;
-  Scannen en mailen naar: info@gemeente-oldambt.nl


Bedrijven
Bedrijven kunnen op het OLO inloggen met eHerkenning

 

Op het gemeentehuis
Bij wijze van uitzondering is het voor particulieren ook mogelijk op het gemeentehuis een aanvraagformulier ‘kappen' af te halen. (let wel: enkel voor de activiteit kappen; als de aanvraag meerdere activiteiten bevat moet u toch echt van het omgevingsloket gebruik maken.)
Bij u aanvraag dient u in ieder geval aan te leveren:
-  Een situatietekening met de locatie van de kappen boom/bomen.
-  Foto's van de betreffende boom/bomen.

Tarieven (2017) Kap-omgevingsvergunning

Omschrijving Prijs
Voor het vellen of doen vellen van 1 tot en met 4 bomen €  55,00
Voor het vellen of doen vellen van 5 tot en met 19 bomen € 162,00
Voor het vellen of doen vellen van meer dan 20 bomen € 263,00

Voorwaarden

Bezwaartermijn
Een omgevingsvergunning voor de activiteit kappen treedt pas in werking nadat de bezwaartermijn is verstreken (zes weken na verlening). U kunt dus niet meteen na ontvangst van de vergunning beginnen met kappen. Als er een bezwaar wordt ingediend moet hierop eerst worden beslist.
Wilt u eerder beginnen met kappen omdat er zwaarwegende redenen zijn de bezwaartermijn niet af te wachten (gevaar voor gebouwen, omwonenden of de verkeersveiligheid) dan kunt u bij uw aanvraag verzoeken de vergunning direct na verlening in werking te laten treden. Dit moet u wel motiveren.


Monumentale tuinen en begraafplaatsen
Bomen en beplanting in monumentale tuinen en begraafplaatsen genieten bescherming. Hiervoor is daarom altijd een vergunning vereist. Tuinen bij een monumentaal pand zijn vaak onderdeel van het monument. Enkele tuinen en begraafplaatsen zijn zelfstandige monumenten.
Vaak geldt bij het mogen kappen van bomen dan een herplantplicht.
Om te weten te komen of uw boom onderdeel is van een monument/monumentale tuin kunt u terecht op de website van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed: www.cultureelerfgoed.nl.


In het Monumentenregister vindt u alle in de gemeente aanwezige monumenten en hieronder bevinden zich ook tuinen.

Bijzonderheden

Wie kan een vergunning aanvragen?
 
U kunt alleen een vergunning aanvragen voor een boom die op uw eigen terrein staat. Is het terrein niet van uzelf, dan moet u toestemming hebben van de eigenaar om de vergunning aan te vragen. Het is mogelijk om voor meerdere bomen tegelijk een kapvergunning aan te vragen. Dit geldt overigens alleen als ze op dezelfde locatie staan. Voor bomen op verschillende locaties moet u altijd per locatie een vergunning aanvragen.
 
Gang van zaken
 
De aanvraag van de vergunning wordt behandeld door het team Vergunningen, Toezicht en Handhaving. Een medewerker komt ter plekke kijken om de aanvraag te kunnen beoordelen. Uiteindelijk beslissen Burgemeester en Wethouders of u wel of niet een vergunning krijgt.
 
Wetgeving

Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Oldambt

Dunning

Dunning is een term in de bosbouw die wordt gebruikt bij het weghalen van bomen om de groei van de overblijvende bomen te stimuleren. Dunning zorgt ervoor dat de concurrenten van de aangewezen 'toekomstbomen' worden gekapt zodat deze meer licht en voedingsstoffen krijgen. Bij dunning worden ook de bomen gekapt die anders toch zouden sterven. Er zijn drie soorten dunning:
Systematische dunning waarbij op systematische wijze bomen worden gekapt.
Laagdunning waarbij concurrenten worden weggenomen die geen kans hebben om te overleven of misvormd zijn.
Hoogdunning waarbij de concurrenten van toekomstbomen worden weggekapt.

Kaalkap

Kaalkap is de meest eenvoudige manier om in één keer zo veel mogelijk hout uit een bos te oogsten. Hierbij wordt een stuk bos in één keer geveld, en het bruikbare hout afgevoerd.
In de gematigde streken wordt top- en takhout vaak verhakseld of op rillen geschoven en wordt het terrein klaar gemaakt voor natuurlijke verjonging, kunstmatige bezaaiing of herinplant. Een dergelijke kapvlakte mag niet te groot zijn om het bosklimaat ter plaatse niet te veel aan te tasten. Een veel gebruikte vorm van kaalkap is zoomkap. Hierbij worden stroken bos tegen de heersende windrichting in gekapt. Hierbij ontstaat een bos waarbij de bomen met de heersende windrichting mee geleidelijk ouder en hoger worden. Op die manier wordt windworp zo veel mogelijk voorkomen.
In de tropen worden de restanten na een kaalkap vaak verbrand en volgt in veel gevallen een verandering van landgebruik. In gevallen waar de bosbestemming blijft gehandhaafd, vindt soms herinplant plaats, maar als het terrein aan zijn lot wordt overgelaten ontwikkelt zich aanvankelijk een wilgenroosjes-associatie, die via een struweel spontaan naar een secundair bos evolueert.

Groepenkap

Bij groepenkap wordt een stuk bos weggekapt om zo de biodiversiteit in het bos te bevorderen. Dit wordt onder andere toegepast door natuurbeschermingsorganisaties in productiebossen met een monocultuur (bijvoorbeeld aangeplante naaldbossen op arme zandgronden om verstuiving tegen te gaan). Op deze wijze worden open plekken gecreëerd die ofwel beplant worden met de gewenste soorten of die aan hun lot worden overgelaten, zodat door verbossing inheemse soorten een kans krijgen. Dergelijke bossen worden ook wel femelbossen genoemd.

Houtkap en ecologie

In het tropische regenwoud werden en worden nog steeds bomen onder niet-duurzame omstandigheden gekapt, vaak ook illegaal. Dit leidt wereldwijd tot ontbossing. Milieugroeperingen komen hiertegen in het geweer. Deze houtkap zorgt voor het verdwijnen van beschermde soorten omdat hun leefomgeving verkleind wordt. De biodiversiteit neemt af. Door illegale houtkap kan ook versnippering van de bosgebieden optreden. Soorten kunnen dan niet meer met elkaar in contact komen. Hierdoor kan inteelt optreden. Ook versnippering zorgt voor een afname van de biodiversiteit.
Voor duurzaam geoogst hout is het speciale FSC-keurmerk in het leven geroepen.